Beberapa negara merevisi undang-undang wajib-hukuman yang mengurung pelanggar tanpa kekerasan; yang lainnya menghitung ulang waktu penjara.
California, dengan sistem penjara terbesar kedua di AS, mempertimbangkan usulan yang mungkin paling dramatis, yaitu melepaskan 40.000 narapidana untuk menghemat uang dan sesuai dengan putusan pengadilan yang mengetahui bahwa penjara negara penuh sesak.
Colorado akan mempercepat pembebasan bersyarat selama hampir seperenam dari populasi penjara. Kentucky sudah meloloskan pelepasan awal untuk lebih dari 3.000 narapidana. Oregon telah sementara membatalkan sebuah inisiatif pemilih yang menyerukan hukuman yang lebih keras untuk beberapa kejahatan, dan telah meningkat sebesar 10% ketika narapidana lepas dari hukuman mereka untuk perilaku yang baik.
Kegiatan kesibukan telah menyebabkan fenomena yang tidak biasa, birokrat dan politisi menyatakan kelegaan pada saat yang mendesak. "Anggaran itu telah benar-benar membantu kami," ujar Russ Marlan, juru bicara bagi Departemen Koreksi di Michigan, yang meningkatkan pembebasan bersyarat sebesar 50% tahun ini untuk mempercepat pelepasan.
"Ketika Anda tidak memiliki masalah anggaran, saat itulah kita diterapkan banyak hukuman-hukuman panjang dan kebijakan toleransi nol (yang) benar-benar tidak berhasil," katanya.
Meskipun anggaran penjara tumbuh dengan cepat dalam 20 tahun terakhir, sebuah survei terbaru menemukan bahwa 26 negara bagian memotong anggaran perbaikan tahun ini. Penurunan berkisar dari skala kecil, seperti memasang bola lampu hemat energi.
"Negara-negara bagian mengatakan, ‘Kita tidak dapat membangun jalan untuk keselamatan publik, terutama dengan anggaran yang ketat, '" kata Adam Gelb, Kepala Proyek Keselamatan Kinerja Publik dari Pusat Pew Amerika Serikat. "Untuk sebagian besar pemimpin negara bagian membuat perubahan ini hanya untuk menyeimbangkan anggaran mereka. Mereka sudah mulai menyadari bahwa strategi berbasis penelitian dapat menyebabkan kurangnya kejahatan dan membutuhkan jauh lebih sedikit biaya dibandingkan penjara."
Banyak negara telah memperpanjang kredit untuk perilaku yang baik. Yang lainnya telah membuat perubahan hukum, seperti menaikkan jumlah minimum yang diperlukan untuk kerusakan properti kejahatan untuk dianggap sebagai kejahatan. Beberapa negara, seperti New York, telah membongkar undang-undang yang telah lama dikritik yang menghukum pengguna narkoba pertama kali tanpa kekerasan, ke penjara negara.
Upaya ini, bagaimanapun, telah mengalami perlawanan.
Di Ohio, RUU untuk memperbanyak waktu yang didapatkan oleh narapidana untuk perilaku yang baik, terhenti di Senat negara bagian atas keberatan dari jaksa dan beberapa anggota Republik. Sponsor RUU tersebut, Senator Bill Seitz, mengatakan bahwa bahkan Demokrat di DPR negara ragu untuk membantu.
"Mereka menyulap gambar dari yang mungkin menjadi semacam iklan kampanye Willie Horton," kata Seitz, mengacu pada iklan terkenal yang menuduh calon presiden dari Partai Demokrat 1988 Michael S. Dukakis membiarkan pemerkosa keluar dari penjara sebelum waktunya
Namun, Seitz telah bersumpah untuk mencoba untuk meloloskan RUU tersebut musim gugur ini. Dia mengatakan bahwa sebuah rancangan wajib-hukum untuk hukuman penjara di negara bagian menyebabkan penjara menjadi penuh sesak. "Kami (seperti) menempatkan £ 10 dalam tas £ 5 ."
Koreksi telah menjadi item tercepat kedua yang tumbuh dalam anggaran negara, hanya kedua setelah Medicaid. Dan, tidak seperti Medicaid dan banyak program lain, negara bagian membayar untuk penjara dengan hampir tidak ada bantuan dari Washington.
Di Colorado, 9% dari anggaran negara masuk ke Koreksi. Uang para pembayar pajak lebih banyak masuk ke rumah dengan 23.000 tahanan daripada mendidik 220.000 siswa di universitas publik Colorado, catat Evan Dreyer, juru bicara Demokrat Bill Ritter Jr.
Negara itu telah mengalami beberapa pemotongan parah tahun ini, mereka telah memotong 10,5% dari anggarannya pada bulan Juni. Ritter kemudian memotong tambahan $ 320 juta dan menghitung menyelamatkan $ 44 juta selama dua tahun dengan membiarkan 2.600 mantan-napi mengakhiri masa percobaannya lebih awal dan Dewan Pembebasan mempertimbangkan pembebasan bersyarat sebelumnya untuk 3.500 narapidana.
Sebuah komisi nonpartisan merekomendasikan gerakan tersebut di bulan Desember, dan Dreyer mencatat bahwa narapidana berhak mendapatkan pembebasan bersyarat lebih cepat. "Mereka adalah orang-orang yang tetap akan keluar dari penjara dalam enam bulan," katanya.
Dewan Pembebasan yang telah mulai mempertimbangkan siapa-siapa saja yang akan dikeluarkan, tetapi Partai Republik menganggap rencana itu terlalu berisiko. "Itu tak terelakkan orang-orang ini akan melakukan kejahatan lagi," kata Pemimpin Minoritas Senat negara bagian Josh Penry, yang berharap untuk menantang Ritter di pemilihan Gubernur tahun depan.
Di Oregon, legislator menutup US $ 78-juta kekurangan dalam anggaran keselamatan publik musim panas ini dengan menunda pelaksanaan ukuran yang akan meningkatkan hukuman untuk kejahatan narkoba dan properti tertentu.
Mereka juga meningkatkan kredit yang didapatkan narapidana untuk perilaku yang baik dari 20% dari hukuman mereka hingga 30%, mulai tahun depan.
"Kami perlu untuk menghemat uang, paling tidak dalam jangka pendek," kata Jeff Barker, seorang mantan letnan polisi. "Itu tidak mudah." Memang, aktivis anti-kejahatan sedang mempersiapkan sebuah upaya untuk membalikkan perubahan.
Di Kentucky, anggaran telah ditekan untuk beberapa waktu, tetapi itu merupakan sebuah penemuan bahwa negara itu memiliki populasi penjara yang tumbuh paling cepat di AS, yang mendorong Gubernur Demokrat, Steve Beshear dan Legislatif untuk bertindak.
Negara itu menghitung ulang waktu penjara yang harus dijalani oleh narapidana yang telah melanggar pembebasan bersyarat mereka. Jika narapidana tidak melakukan kejahatan baru dan hanya melanggar istilah teknis dari masa tahanan mereka (gagal dalam tes obat, misalnya), mereka dikreditkan untuk waktu yang mereka habiskan dalam masa pembebasan bersyarat dari penjara sebelum melakukan pelanggaran.
Jennifer Brislin, juru bicara bagi Kabinet Keadilan dan Keselamatan Umum negara, mengatakan para pejabat memutuskan bahwa pelaku yang tidak melakukan kejahatan baru selama masa percobaan pantas mendapat hadiah.
Pengacara negara, Jenderal Jack Conway digugat untuk membatalkan ribuan pelepasan napi lebih awal, berargumen bahwa perubahan pengurangan terhadap hukuman adalah ilegal dan berisiko. Kasus itu disidangkan di hadapan Mahkamah Agung Kentucky pada bulan Agustus.
"Untuk kembali secara retroaktif sebagai sebuah langkah penghematan anggaran dan... Melepaskan pelaku kekerasan adalah, bagi saya, tidak bertanggung jawab," kata Conway.
Namun, Conway mengatakan bahwa ia juga prihatin dengan populasi penjara, dan bahwa ia ingin menguranginya dengan menargetkan pelanggar tanpa kekerasan untuk dirilis lebih awal dan memperluas pengadilan narkoba.
"Jika kita akan menghadapi masalah," katanya, "kita harus cerdas tentang hal itu." (iw/lat) dikutip oleh
www.suaramedia.com
Jakarta, 26/01/10 (BPKSDM) - Indonesia banyak memiliki tukang yang ahli dibidang konstruksi, tetapi para tukang ini tidak memiliki sertifikat yang dapat membuktikan bahwa mereka kompeten. Kondisi ini menyebabkan sulitnya bangsa kita mengirim keluar tenaga terampil dari Indonesia untuk berkarya di luar negeri.
.jpg)
